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兰州市安宁区检察院全面落实办案责任制

发布时间:2017-04-19 15:40:10  来源:法治甘肃网  

兰州市安宁区检察院全面落实办案责任制

打造过硬队伍 提升公诉水平
 

  兰州市安宁区检察院作为司法改革试点检察院,全面落实办案责任制,放权给员额检察官,积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,按照“主动寻求转型、提升公诉能力”总原则,充分发挥员额检察官在司法办案中的领头雁作用,坚持多管齐下,切实引领公诉队伍整体素能提升。

“庭审观摩”查问题

  为适应新的办案机制,安宁区检察院对出庭公诉人的形象仪表、语言表达、询问讯问,举证、质证、论辩、应变等能力进行全方位的训练,并探索推行以庭审观摩和评析为主要内容的岗位练兵活动。由检察长邀请检察委员会委员、纪检部门负责人旁听庭审,对出庭公诉人员的形象、法庭调查、法庭辩论、出庭技巧、优点和不足等方面进行评议打分,及时挖掘每位公诉人在庭审活动中的特点,并指出他们的不足,针对每一位公诉人列出一个训练提纲,从语言表达、逻辑思维、心理素质、应变能力等方面进行专门培训。

“学习小组”提素能

  庭审活动最终还是知识储备的较量。一个知识储备量浅薄的检察官在法庭上自然也难有底气。安宁区检察院创造一切便利条件营造浓厚的学习氛围,让公诉人自觉、主动“充电”。检察长主持召开案件总结交流会。统计近期所办理的案件类型,对类案进行总结分析。由承办人交流办案思路、证据分析过程以及庭审反馈情况。通过“学习小组”模拟辩论。搭建了一个集学习、锻炼和钻研业务为一体的“学习小组”。小组内部定期进行座谈交流,探讨在工作中遇到的疑难案件,模拟答辩交锋、预演庭审过程。

“报告备案”严把关

  为确保在“放权”的同时保证案件质量不下滑,制定了“审查报告备案”制度。在保证员额检察官独立办案的前提下,在案件审查终结提起公诉前,由员额检察官将案件审查报告报至主管副检察长处备案,收到法院裁判文书后,即时向主管副检察长汇报并登记裁判结果。通过备案,主管副检察长不仅可以掌握公诉部门案件办理的情况,更能通过对审查报告的审阅,及时发现办案人在事实认定、证据审查以及释法说理等方面存在的问题,并给予相应建议,以提高公诉人的办案能力,保证案件质量。

“公诉讲坛”授技巧

  安宁区检察院利用“公诉讲坛”这个平台,采取检察官教检察官的模式,开展公诉业务学习的传、帮、带活动,从庭审程序、庭审驾驭能力、岗位职责技能、群众工作方法到法律文书制作、裁判文书的审查、释法说理技巧,由检察长、副检察长和全省“十佳公诉人”作为“导师”亲授秘诀,以快速提高公诉干警的综合素质。检察长还结合自身多年从事公诉工作的经验,对公诉人在出庭时需要注意的问题与干警进行深入交流。注重着装规范,用语举止得体,认真做好庭前的审查复核和固定证据工作、庭审预案工作,制作法庭举证、质证提纲以及答辩提纲和公诉意见书,并根据辩护意见及时进行补充、调整。善于运用法庭讯问权利,处理好讯问与辩论之间的关系,针对难点、疑点、焦点问题,遇辩必答,充分发挥公诉职能。

“亲历出庭”做榜样

  检察长出庭支持公诉是顺应当前司法改革,提升规范司法行为专项整治活动效果的一项重要举措。安宁区检察院检察长与副检察长均进入员额亲自办理公诉案件,不仅做到“程序分案”,更做到“亲历办案”,在办理案件的过程中亲自阅卷、提审、出庭支持公诉,全程参与办案,重心下沉,角色回归,从庭前事实证据审查和法律适用,制定出庭预案到出庭支持公诉时的质证、辩论,检察长亲力亲为,起到了率先垂范的作用。既落实了最高人民检察院提出的检察长带头办案制度,更是给全院年轻公诉干警上了一堂生动而又实用的实践课,起到了很好的示范引领和传帮带作用。(记者 甘政法 通讯员 齐阳

责任编辑:韩小月

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